Главная /

Новости

Индустриальная история современного Казахстана

07 Декабрь 2017
155
0

Через что мы прошли – и к чему идем. 

Сегодня в Казахстане отмечают День индустриализации. В честь него Нурсултан Назарбаевсегодня в ходе общенационального телемоста запустил завод по производству нефтегазового оборудования и труб в Актюбинской области и завод по производству металлоконструкций в Атырауской области, а также дал старт работе установки осушки газа на реконструируемом подземном газохранилище «Бозой».

ИА Total.kz вспоминает историю индустриального развития современного Казахстана.

Первая модернизация: 1990-е годы

На развалинах Советского Союза, который только начал становиться «бывшим», в эпоху глобального исторического перелома Нурсултан Назарбаев объявляет о независимости страны и о собственном историческом пути Казахстана.

Плановую экономику сменяет современная рыночная модель. В стране появляется предпринимательский класс, своя валюта, первые национальные компании. Создаются все государственные институты. Казахстанцы осознают себя новой молодой нацией на мировой арене. Новые экономика и промышленность молодого государства стали первым этапом исторических преобразований Назарбаева. В 1997 году была обнародована Стратегия «Казахстан-2030». Этот документ огромного исторического и политического значения впервые провозгласил необходимость выработки индустриальной стратегии для Казахстана: устойчивый экономический рост за счет диверсификации производства и привлечения значительных иностранных инвестиций. Нурсултан Назарбаев делает ставку на техническое перевооружение и приход инвесторов. Казахстан досрочно выполняет все задачи первой модернизации.

Вторая модернизация: 2000-2015 годы

В 2003 году была принята Стратегия индустриально-инновационного развития Казахстана. В стране создан ряд специализированных институтов индустриально-инновационной инфраструктуры – Национальный фонд, Банк развития Казахстана, Инвестиционный фонд Казахстана, Национальный инновационный фонд.

Главный акцент был сделан на стимулировании предпринимательской деятельности и создании новых производств. Влияние высоких цен на сырье и структурная деформация экономики сдерживали развитие обрабатывающей промышленности. Мировой финансовый кризис показал крайнюю неустойчивость модели сырьевого развития. В ответ на эти вызовы в мае 2009-го глава Казахстана объявил о начале пятилетки форсированного индустриально-инновационного развития. Вместо сырьевого развития Казахстан выбрал путь активных решений.

Удалось сделать обрабатывающую промышленность привлекательной для инвестиций. С 2010 года в обрабатывающий сектор инвестировано более 26 млрд долларов. Практически каждый пятый доллар прямых иностранных инвестиций приходится на обработку. На сегодня казахстанская продукция экспортируется в 112 стран. Введено 1080 проектов на сумму 5,5 трлн тенге, создано 101 000 постоянных рабочих мест. Повысилась эффективность использования топливно-энергетических ресурсов. За годы индустриализации энергоемкость экономики Казахстана снизилась более чем на 15 процентов.

Ставка на индустриальную модель позволила Казахстану пройти испытание новой волны мировой рецессии. Благодаря рывку Казахстан почти в три раза увеличил ВВП (к уровню 2009 года – с 17 трлн до 46,9 трлн тенге), промышленность выросла более чем в два раза (с 9,1 трлн до 19 трлн тенге), обрабатывающая промышленность выросла в 2,7 раза (с 2,9 трлн до 8 трлн тенге), количество действующих предприятий выросло со 188,8 тыс. до 236,1 тыс. единиц, производство инновационной продукции увеличилось в пять раз (с 82,6 млрд до 445,8 млрд тенге).

Третья модернизация: 2015 год  – будущее

В 2015 году Нурсултан Назарбаев, предвидя новую историческую эпоху, начал следующий этап государственного строительства. «5 институциональных реформ» главы государства – это преодоление самых серьезных вызовов. А план нации «100 конкретных шагов» – вклад каждого казахстанца в общее дело.

Лидер нации предвосхитил усиление глобальной конкуренции, дал старт третьему этапу модернизации национальной экономики. 2017-й стал годом большого институционального рывка. Теперь, чтобы войти в тридцатку самых развитых стран мира, республике необходимо создавать экономику опережающего роста. И проектное управление стало казахстанским ответом на вызовы.

Новые государственные программы, меры поддержки, точечная инвестиционная политика и технологическое перевооружение промышленности помогут стране эффективно пройти путь третьей модернизации. Ставка сделана на человеческий ресурс: массовое предпринимательство и эффективная занятость – это сотни тысяч новых рабочих мест и конкурентоспособная нация.

Все 26 лет независимости последовательные и опережающие время решения Нурсултана Назарбаева создали эффективную модель государственных преобразований. Сильная воля и величие замысла Елбасы сделали казахстанцев нацией победителей. Чтобы войти в тридцатку развитых стран мира, предстоят еще более масштабные реформы.

Что мы ждем от Третьей модернизации?

2017 год. В Казахстане начались большие преобразования. Проведена конституционная реформа, идет реализация реформы общественного сознания и Третьей модернизации Казахстана, которая стала надежным мостом для достижения целей Стратегии-2050. Программа основана на базе плана нации «100 конкретных шагов».

Казахстан создает новую модель экономического роста, которая обеспечит глобальную конкурентоспособность государства и вхождение его в тридцатку развитых стран мира. Для эффективного решения этой задачи правительство внедрило особый инструмент – проектное управление. Оно выстроено с учетом шести основных принципов: знания целей и задач, работы на результат, рационального использования ресурсов, долгосрочного планирования, прозрачности расходов и управления рисками.

Главная цель проектного управления – создание дополнительных мер для ускорения темпов роста экономики. Таким образом, необходимо ускорение прогнозируемых темпов роста экономики на 2,5-3% и качественное изменение ее структуры.

Определены пять основных целевых индикаторов успешности реализации Третьей модернизации:

– в 2017-2021 годах планируется выйти на уровень роста экономики в 4,9% (что выше базового сценария);

– с 2021 года планируется выход на реальный рост ВВП на уровне 5,5-6 % и его поддержание до 2025 года;

– обеспечить среднегодовые темпы роста производительности труда в 2017-2021-м до уровня 4,3%, в 2022-2025 годах 5,4% ежегодно;

– создать 640 тысяч новых высокопроизводительных рабочих мест;

– обеспечить среднегодовые темпы роста инвестиций с постепенным нарастанием: в 2017-2021 годах целевой среднегодовой темп – 6,4% в год, в 2022-2025-м – 8,6% ежегодно;

– на 500 тысяч должно вырасти количество предпринимателей с годовым оборотом более 2 миллионов тенге.

Что делает правительство?

Для достижения указанных выше целевых показателей казахстанское правительство в 2017 году развернуло масштабную работу по всем 12 направлениям.

Топливно-энергетическом комплекс. Заключен кредитный договор на 2 млрд долларов США с Государственным банком развития Китая на строительство завода по производству полипропилена. Получено предварительное согласие одного из крупнейших в мире производителей полиэтилена ­– компании «Borealis» на участие в проекте.

Обрабатывающая промышленность и горнорудный сектор. Начата реализация двадцати новых высокотехнологичных экспортных производств на сумму 1949,2 млрд тенге.

Агропромышленный комплекс. Создано 684 сельхозкооператива, построено и модернизировано 11 предприятий по переработке сельхозпродукции. В Астане, Алматы и Шымкенте заработали три оптово-логистических центра.

Транспорт и логистика. Заключен трехсторонний договор купли-продажи 1995 фитинговых платформ, необходимых для перевозки крупнотоннажных контейнеров.

Введен 72-часовой безвизовый режим для транзитных авиапассажиров из КНР на период проведения ЭКСПО-2017. В результате 4389 транзитных пассажиров воспользовались этой возможностью посетить Казахстан.

Социальная сфера. В 2017 году ей было уделено большое внимание. Ведь в руководстве страны понимают, что оздоровление экономики невозможно без здоровой нации. В целях либерализации рынка медицинских услуг и снижения административных барьеров в 6,3 раза сокращены санитарные требования в проверочных листах (с 11 000 до 1740). В 1,7 раза сокращено количество проверок бизнеса. Сформирован пул из 93 инвестиционных проектов ГЧП, из них заключены договоры по 31 проекту на сумму 18,5 млрд тенге.

22 новые программы внедрены в системе образования и подготовки кадров в ТиПО по международным стандартам WorldSkills. Разработаны модульные программы краткосрочного обучения по востребованным профессиям. Их целью является обеспечение производительной занятости и повышения эффективности рынка труда. Основам предпринимательства обучены 13 тысяч человек. Разработаны 130 модульных образовательных программ ТиПО. На дуальную технологию обучения перешли 443 колледжа.

Туризм – новая отрасль экономики. Здесь созданы АО «НК «Kazakh Tоurism» и «Ассоциация придорожного сервиса», разработана карта сакральной географии Казахстана. В нее вошли более 500 объектов, создан сайт «Kazakhstan Travel».

Малый и средний бизнес. Разработан проект закона по вопросам дерегулирования предпринимательской деятельности. Документ предусматривает порядка 1000 поправок в 13 кодексов и 103 закона. Оптимизированы и сокращены 17 654 из 30 497 (на 57%) требований по проверке субъектов предпринимательства. Исключены 137 контрольных контрольных и надзорных функций государственных органов.

Финансовая устойчивость. Разработан проект Налогового кодекса и сопутствующие к нему законы. Также для совершенствования таможенного администрирования запущена пилотная эксплуатация информационной системы «Астана-1».

Цифровизация. Проведена оценка готовности 500 предприятий обрабатывающего и горнорудного секторов экономики к внедрению элементов индустрии-4.0.

Таким образом, благодаря мерам, принятым по всем направлениям проектного управления, рост ВВП по итогам 10 месяцев 2017 года составил 4%.

Высокая динамика роста наблюдается в промышленности, торговле, транспорте и складировании, информации и связи. Наибольшие темпы роста в 7,5% демонстрирует промышленность.

Рост в сельском хозяйстве составил 2,1%. Услуги транспорта возросли на 4,7%, связи – на 3,2%, торговли – на 3,0%.

Первые результаты Третьей модернизации

2017 год – это третий год второй пятилетки индустриализации и первый год восстановления экономического роста после замедления в 2015 и 2016 годах. Старт второй пятилетки совпал с периодом нарастания проблем в мировой экономике, но экономика Казахстана выстояла, и все усилия государство направило на приоритетные отрасли обрабатывающей промышленности – металлургию, химическую промышленность, нефтепереработку, машиностроение и производство продуктов питания. Главными ориентирами второй пятилетки стали рост экспорта и производительности труда.

В текущем году введено 127 проектов на общую сумму 1,9 трлн тенге, создано более 10 тысяч постоянных рабочих мест. Приняты инвестиционная и экспортная стратегии.

В 2017 году наблюдалась положительная динамика по основным показателям развития обрабатывающей промышленности. Так, после спада в 2016 году, в первом полугодии 2017 года производительность труда в обрабатывающей промышленности выросла, теперь каждый работник отрасли стал производить в среднем на 3,6 тысячи долларов больше.

Набирают обороты экспортные поставки казахстанской продукции обрабатывающей промышленности. После сокращения в 2016 году более чем на 8%, уже по итогам 8 месяцев 2017 года этот показатель вырос на 23%. География продаж – 112 стран мира.

Достичь таких результатов во многом удалось за счет накопленного запаса прочности и набранных устойчивых темпов роста в реальном секторе экономики. В 2017 году основными драйверами развития по итогам 10 месяцев стали отрасли промышленности и транспортная отрасль.

Транспортно-логистическое развитие

2017 год стал временем важных достижений в развитии транспортно-логистической системы Казахстана. Будучи девятым по величине государством в мире и крупнейшей страной, не имеющей выхода к морю, на сегодня республика стала полноценным логистическим хабом на евразийском континенте.

Через Казахстан проходят пять железнодорожных и шесть крупных международных автомобильных коридоров Евразии. Модернизация трех из них уже завершена. Таким образом, за семь лет программы индустриализации сдано в эксплуатацию 3200 км автодорог, больше половины из них – в рамках реализации проекта инфраструктурного развития «Нұрлы жол».

Связь регионов с центром республики по лучевому принципу призвана диверсифицировать потоки грузов и пассажиров. Социально-экономический эффект от развития автодорожной отрасли: это значительное сокращение времени в пути, увеличение пропускной способности и объема перевозок, а также создание новых рабочих мест.

Удобное географическое положение, большая протяженность, разветвленная сеть, высокое техническое оснащение делают привлекательным и воздушное пространство нашей республики. Над территорией Казахстана проходят 12 основных маршрутов, соединяющих Европу и США со Средней и Юго-Восточной Азией.

Астану уже сегодня называют воздушным хабом Центрально-Азиатского региона. Из столичного аэропорта выполняются рейсы по 96 международным направлениям, а завершившаяся модернизация позволила повысить не только качество обслуживания пассажиров, но и привлекательность авиационного транзита через Казахстан. С момента ввода в эксплуатацию международного терминала открылось девять новых рейсов по популярным направлениям, получили обслуживание около миллиона иностранных пассажиров.

К международной выставке ЭКСПО-2017 в столице появился и новый суперсовременный вокзальный комплекс «Нұрлы жол», позволивший увеличить пропускную способность до 47 тысяч пассажиров в сутки.

Включенность транспортно-коммуникационных коридоров Казахстана в состав международных открывает возможности для привлечения огромного транзитного грузопотока через наземные маршруты страны. Контейнерные перевозки ежегодно показывают двукратный рост. Железнодорожная транспортировка со станции Хоргос до порта «Курык» в сравнении с автомобильной сокращает время доставки грузов в 2,5 раза.

В 2017 году первые грузовые перевозки стартовали по крупной железнодорожной магистрали «Баку – Тбилиси – Карс». Для нашей страны это стало еще одним маршрутом выхода к Черному и Средиземному морям. Новое направление позволит увеличить грузопоток из Китая до 300 тысяч контейнеров.

В республике внедрен транспортно-логистический сервис с открытием железнодорожных регулярных контейнерных линий Китай - Европа - Китай на пятнадцати международных маршрутах с основных точек консолидации грузопотоков из Поднебесной.

Сухой порт в Специальной экономической зоне «Хоргос - Восточные ворота» в технологической увязке с двумя железнодорожными переходами на границе с Китаем и автомагистралью «Западная Европа – Западный Китай» образует мощный транспортно-логистический хаб и позволяет обеспечить эффективное распределение грузопотока из Китая в Европу, а также – страны Центральной Азии, Персидского залива и Турцию.

Совместно с Китаем реализуется и другой не менее масштабный проект – магистральный газопровод «Бейнеу - Бозой - Шымкент», который обеспечит природным газом южные регионы страны, создаст единую газотранспортную систему магистральных газопроводов и даст возможность диверсификации экспортных поставок казахстанского газа.

Запуск вторых путей на железнодорожном участке «Алматы – Шу» повысит пропускную способность, увеличит скоростное пассажирское движение и транзитные перевозки из Китая в страны Европы и Центральной Азии. В 2017 году завершена реализация второй фазы развития порта Курык – автомобильного паромного терминала мощностью 2 млн тонн.

По результатам 2016 года Казахстан занял 73-е место по качеству инфраструктуры в рейтинге индекса глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума и 77-е место – в международном логистическом рейтинге Всемирного банка.

Новая инвестиционная политика Казахстана

Казахстан становится все более привлекательным для зарубежного бизнеса. За 26 лет независимости в республику привлечено порядка 300 млрд долларов прямых иностранных инвестиций. Это более семидесяти процентов от всего объема прямых иностранных инвестиций, вложенного в страны Центральной Азии. Наиболее крупными инвесторами для нашего государства стали Нидерланды, США, Швейцария, Франция и Китай. Сегодня в Казахстане работает свыше десяти тысяч предприятий с участием иностранного капитала и десятки транснациональных корпораций.

Инвестиционная привлекательность Казахстана для международного бизнеса продолжает расти. В республике развиваются логистические маршруты, строятся транспортные коридоры. С открытием направления «Западная Европа – Западный Китай» наша страна сможет напрямую связать Европу и Азию. А международный финансовый центр «Астана», который заработает в столице, станет торговыми воротами для всего континента.

Казахстан ввел существенные реформы в области инвестиционной политики. Сейчас инвесторам гарантирована политическая стабильность, защита прав, безвизовый режим, доступ к инфраструктуре и полная поддержка инвестиционных проектов на всех уровнях.

157 проектов с привлечением 682 млрд тенге инвестиций уже успешно реализовали в одиннадцати СЭЗ. Общий объем производства предприятий составил 1,4 трлн тенге.

Инвесторы все больше вкладывают средства в проекты, основанные на использовании высоких технологий и искусственного интеллекта. Казахстан даже в самые тяжелые для мировой экономики годы удержал позиции и перешел к новой глобальной реальности. В начале этого года страна обратилась к новой модели экономического роста. Была разработана Национальная инвестиционная стратегия на 2018-2022 годы.

В ней выделены приоритетные отрасли, по которым наиболее выгодно привлекать новые инвестиции. Среди них цветная и черная металлургия, нефтепереработка и нефтегазохимия, агрохимия, машиностроение, пищевая промышленность, ИКТ, туризм и финансы.

Из 39 стран мира, потенциальных для привлечения инвестиций, одиннадцать для Казахстана являются самыми приоритетными. Эти государства являются донорами инвестиций и новых технологий по всему миру.

Развивает свою деятельность национальный оператор по привлечению инвестиций Kazakh Invest. Компания представлена сетью зарубежных представителей в крупных городах мира и работает с инвесторами по принципу одного окна.

Новая инвестиционная стратегия уже сейчас дает первые результаты. В Казахстан приходят транснациональные компании. Совместно с британской компанией Hikma Pharmaceuticals в Алматы строят завод по изготовлению фармацевтических препаратов. А немецкая компания Linde в Карагандинской области реализует проект по производству промышленных газов.

В ходе официальных встреч с представителями 25 стран были достигнуты договоренности о совместной реализации 158 проектов на сумму в 49 млрд долларов в ближайшие пять лет. Реализация тридцати четырех проектов стоимостью свыше 13 млрд долларов началась в этом году.

Цифровизация и индустрия-4.0

В соответствии с поручениями главы государства правительством разработан стратегический план развития до 2025 года по реализации Третьей модернизации страны. Упор сделан на технологическое обновление национальной экономики. Основная задача – развитие новой модели роста экономики с приростом до 5-6%.

Одно из стратегических направлений технологического обновления – цифровая трансформация.

Разработана государственная программа «Цифровой Казахстан», направленная на развитие цифровой инфраструктуры и цифровизацию социальной сферы и отраслей экономики.

В текущем году правительством создан плацдарм для последующего прорыва в области цифровизации экономики:

– доля пользователей интернета превысила 73%;

– уровень цифровой грамотности населения составляет уже 75,5%;

– доля сектора информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в ВВП доведена до 4,2%.

В предстоящие пять лет эти показатели существенно вырастут, а в мировом рейтинге развития информационно-коммуникационных технологий Казахстан к 2022 году планирует войти в тридцатку лидеров.

Цифровизация экономики – мировая тенденция перехода к индустрии четвертого поколения. От этого зависит опережающее развитие новых перспективных индустрий, построенных на базе высоких технологий.

Цифровизация ведется по пяти направлениям. Сформировано 17 инициатив и более 100 мероприятий. Будет привлечено 320 млрд тенге, из которых больше половины – средства субъектов квазигосударственного сектора.

Количество специалистов, занятых в сфере ИКТ, к 2022 году вырастет в два раза: с текущих 92 тысяч до 182 тысяч человек.

Правительством выбрана стратегия ускоренной цифровизации девяти базовых отраслей. В их числе промышленность, транспорт и логистика, АПК, электронная торговля, финансовые технологии и безналичные платежи.

Во всех регионах страны проведен технический анализ на готовность предприятий к внедрению элементов четвертой промышленной революции.

Разработаны системные меры стимулирования внедрения технологий индустрии-4.0 отечественными предприятиями. Предусмотрены новые подходы к привлечению инвестиций в высокотехнологичные отрасли.

На производствах внедряются следующие элементы индустрии-4.0: интеллектуализированная автоматизация, облачные и аддитивные технологии, кибербезопасность, система цифровой поддержки, имитационное моделирование, промышленный интернет, передовая аналитика и другое. К примеру, в сфере добычи меди, в том числе благодаря внедрению цифровых технологий, производительность труда достигла 105 млн тенге, что почти в 10 раз превышает аналогичное производство в Казахстане.

Сегодня реализуется 14 крупных проектов по внедрению цифровых технологий. Общая сумма инвестиций по ним составляет 140 млрд тенге до 2025 года. Экономический эффект за семь лет составит 280 млрд тенге. Производительность труда повысится на 10-15 процентов.

Цифровизация экономики и внедрение элементов индустрии-4.0 придадут дополнительный импульс экономическому росту страны – к 2025 году ВВП на душу населения вырастет в 2,5 раза до 18 500 долларов. Это инструменты Третьей модернизации Казахстана, которые позволят создать новую модель экономического роста, обеспечат глобальную конкурентоспособность страны и продвижение Казахстана в тридцатку самых развитых стран мира к 2050 году.

Источник: total.kz

Версия для печати

Для того, чтобы оставлять комментарии, вам необходимо войти в систему.