Главная /

Публикации

Деньги в системе объектов гражданских прав

13 Февраль 2017
207
0
Авторы: Аиша Изтлеуова
Категория: Право

Обычно различается понимание денег в экономическом смысле и в юридическом смысле. С экономической точки зрения деньги есть всеобщий эквивалент товаров. Деньги возникли с возникновением товарно-денежных отношений. Поэтому основными функциями денег выступают функции средства обращения и функция меры стоимости. К ним примыкает функция накопления (тезаврации) и сбережения, функция средства платежа, функция мировых денег, выполняемая деньгами в обороте между государствами.

Это основные функции денег. Именно они выражают сущность денег. И все они в той или иной степени связаны с товарно-денежным обращением.

С правовой точки зрения товарно-денежные отношения - это не что иное, как имущественные отношения, основанные на принципе равенства участников, то есть гражданско-правовые отношения. Немудрено поэтому, что (как отмечают все финансисты) деньги как объект правоотношений исследуются главным образом в гражданском праве [1].

В Гражданском кодексе РК общие правила относительно денег как объекта прав отражаются в ст.127 ГК РК. Эта статья устанавливает, что денежной единицей в Казахстане является тенге, который обязателен к приему по нарицательной стоимости на всей территории Казахстана. 

Государство участвует в регулировании денежного обращения путем установления монополии на изготовление денежных знаков и введения обязанности использовать только узаконенное платежное средство. Это позволило государство поставить под контроль денежную систему [2, 88].

Исходя из этого, сущностным юридическим признаком денег, указывающим на их публично-правовую природу, признают производность денег от права государства осуществлять денежную эмиссию [3, 47].

Другим правовым признаком денег, оправдывающим их публично-правовую природу, называют обязательность их к приему всеми. Но этот признак вытекает из признания определенных денежных знаков (тенге в Казахстане, рубль в России, доллар в США) законным платежным средством.

Следует отметить, что если бы государство не участвовало в регулировании денежной системы, то вероятно, можно было бы говорить лишь об имущественной составляющей и вопрос о правовом содержании этой категории, возможно, и не возник бы вообще, однако государство, как общественный институт, монополизировало и взяло на себя ответственность за регулирование денег (формирование денежной системы и регулирование денежного обращения), и «экономическая сила» тех или иных денег (национальных валют) и их роль в товарообороте, как во внутреннем, так и в общемировом экономическом обороте сегодня обеспечиваются государством, его экономическим и политическим «весом» [4].

С момента выпуска в обращение и до момента изъятия из обращения деньги выступают объектом правового регулирования со стороны государства. Это проявляется, в частности, в том, что государство: определяет, какие денежные знаки являются законным платежным средством на его территории; закрепляет наименование национальной денежной единицы; определяет виды денежных знаков; устанавливает их платежную силу; обозначает ее в количестве национальных денежных единиц, которые в данном случае выполняют функцию счетной единицы; устанавливает внутреннее строение денежной единицы, что выражается в том, что законодатель вводит более мелкую денежную единицу, определенное число которой составляет основную; выбирает масштаб деления денежной единицы; обеспечивает выполнение деньгами своих экономических функций.

По мнению М.В. Карасевой, с экономической точки зрения деньги как объект финансовых правоотношений выступают в форме финансовых ресурсов. При этом финансовые ресурсы проявляются в форме таких экономико-правовых категорий, как налог, сбор, дотации, субвенции, бюджетные ассигнования и т.п. Соответственно, можно заключить, что экономико-правовым объектом финансовых правоотношений являются налог, сбор, дотация, субвенция, субсидии, бюджетные ассигнования и другие экономико-правовые формы финансовых ресурсов [5, 36-37].

Приведем несколько определений денег с финансово-правовой точки зрения:

- эмитированные и введенные в обращение от имени государства платежные средства, выраженные в определенной денежной единице, являющиеся в силу государственного принуждения обязательными к приему всеми на соответствующей территории, которые могут использоваться как в наличной, так и в безналичной форме в порядке, установленном законодательством, в том числе для исполнения денежных обязанностей и уплаты денежных взысканий;

- деньги могут быть определены как особые знаки, чье наименование закреплено в нормативно-правовых актах, в соответствии с которыми таким знакам придается платежная сила, выраженная в количестве денежных единиц, а также определяется порядок эмиссии и обращения с тем, чтобы они служили законным платежным средством на всей территории данного государства.

Деньги существуют в двух основных формах: в форме денежных знаков (наличных денег) и денежных обязательств банков, выраженных в виде записей на банковских счетах их клиентов (п.2 ст.5 Закона РК  «О платежах и переводах денег»). Деньги в форме банковских обязательств часто называют безналичными деньгами, хотя п.3 ст. 127 ГК РК говорит лишь о том, что платежи на территории РК осуществляются в виде наличных и безналичных расчетов [6].

Правовой режим наличных и безналичных денег имеет существенные особенности, которые проявляются при осуществлении платежей и переводов.

При производстве платежа наличными деньгами имеет место осуществление сделок с деньгами как имуществом, имеющим материальный вид, вещественную форму.

Безналичные платежи производятся путем: 1) выдачи платежного документа, содержащего денежное обязательство либо указание о выплате денег; 2) предъявление платежного документа, содержащего денежное обязательство либо указание о выплате денег; 3) передачи платежного документа или электронного сообщения, содержащего указание о выплате денег. Как видим, при осуществлении платежей в безналичном порядке, имеет место реализация имущественного права его владельца, в частности, права распоряжения владельцем безналичными деньгами. Отсутствует  передача материальных предметов-вещей, денег в виде банкнот и монет.

Владелец безналичных денег имеет имущественное право - требования, вытекающее из обязательства банка перед ним по выплате денег, имеющихся на расчетном счете клиента. Следовательно, безналичные деньги, как объект гражданских прав - это имущественные права, что охватывается понятием имущества согласно п.1 ст. 117 ГК РК [7]. Форма закрепления денежных средств за субъектами имущественных отношений, предоставленное им правомочие распоряжение являются формой существования обязательственного права.

Пользование деньгами состоит в их потреблении. Потребительная стоимость денег заключается лишь в их способности быть носителями меновой стоимости (быть всеобщим средством обмена).

Поэтому, говоря о потребительной стоимости денег, нельзя понимать под ней свойство потребляемости или непотребляемости, применимое к вещным объектам, поскольку многие вещи могут не быть потребляемыми, - например, мебель, недвижимость, и наоборот, другие вещи - например, вода, сахар, нефть, уголь и т.п. -  являются вещами потребляемыми. Свойство потребляемости вещи ассоциируется с возможностью уничтожения вещи во время пользования ею. Непотребляемые вещи – это такие вещи, назначение которых не употребление, сопровождаемое одновременным уничтожением, а использование в течение длительного времени. Деньги по своему происхождению – это товар. Выделившись из общей товарной массы, они сохраняют природу и имеют такие же два свойства, что и любой другой товар: обладают потребительной стоимостью и стоимостью, поскольку на производство товара – денег затрачено определенное количество общественного труда.

С юридической точки зрения деньги относятся к категории родовых и заменимых вещей, поскольку ценность денег определяется номиналом, а не видом и не количеством денежных знаков. Использование денег возможно только в процессе их отчуждение собственником, только в этом случае деньги могут исполнить свою функцию средства обращения. Деньги вследствие этого рассматриваются как потребляемые вещи, хотя утраты физических свойств денег в процессе их использования и не происходит.

Итак, в отличие от других объектов гражданских прав, особенность денег состоит в том, что им свойственно качество всеобщего эквивалента. Деньги являются вещью непотребляемой, обладают своеобразным свойством – потребительной стоимостью, реализующейся при обороте. Деньги, хотя бы они были изготовлены из металла, не поддающегося действию времени, относятся к оборотным средствам, и использование их возможно только один раз путем их употребления в качестве платежного документа. В юридических имущественных отношениях реализуется потребительная стоимость денег как способность быть носителем меновой стоимости, всеобщим средством обмена.

Таким образом, различия в правовом режиме наличных и безналичных денег в том, что наличные деньги являются объектом вещного права, при этом определяясь родовыми признаками, а также могут выступать объектом права собственности, например, при индивидуализации их путем указания номера банкноты, года выпуска, достоинства или материала изготовления, а безналичные деньги являются имуществом в виде имущественного права, например, обязательственного права требования к банку. Под безналичными денежными средствами понимаются, денежные средства физических понимаются денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на расчетных, депозитных и иных счетах в банках  и других кредитных учреждениях. Не имея физического ощущения данных денег, клиент лишен вещного права на них, а имеет лишь имущественное право – право требования к банку о выдаче денег или распоряжения ими на основе подписанного с банком договора банковского счета или вклада.

Особенности денег как объекта гражданских прав влекут за собой конструирование особого вида обязательств - денежных обязательств.

Денежное обязательство - это обязательство, связанное с уплатой или платежом определенной денежной суммы. Термин «уплата» обычно связан с единичной оплатой, термин «платежи» употребляют обычно, когда речь идет о нескольких или периодических передачах денег в погашение одного и того же долга [8, 24].

Понятие денежного обязательства вызывает определенные споры в литературе.

Существует мнение, что денежное обязательство следует понимать узко, как обязательство, в которых предметом обязательства является передача денег в качестве долга [9].

Однако большинство исследователей склоняются к широкому понятию денежного обязательства, относя к нему не только самостоятельное денежное обязательство, но и обязательство, в котором передаче денег должно сопутствовать встречное удовлетворение.

В соответствии с этим выделяются два вида денежных обязательств:

1) обязательства передачи денег как предмета договора (causaproxima и causacredendi), т.е. предоставление денег является целью обязательства и направлено на то, чтобы вызвать немедленное или будущее предоставление встречного удовлетворения;

2) обязательства передачи денег как цены договора (эквивалента, встречного удовлетворения, causasolvendi обязательства, т.е. предоставление денег, имеет встречный, добавочный характер, направлено на погашение существующего или будущего долга) [10, 22].

Примером первого вида денежных обязательств может служить обязательство по передаче денег в договоре займа (передача предмета договора), примером второго вида денежных обязательств может служить уплата денег по договору купли-продажи товаров (передача цены договора).

К уплате денег как предмета договора можно отнести и охранительные денежные обязательства (обязательства по уплате неустойки, возмещению вреда, выплате компенсации, по возврату неосновательного обогащения и т.п.).

Таким образом, исходя из функций денег как экономического понятия, можно сделать вывод, что деньги в правовом смысле являются главным образом объектами гражданских правоотношений, выступающих как товарно-денежные отношения, регулируемые гражданским правом. Деньги как объект финансовых отношений имеют право на существование, но только как выражение права государства регулировать функционирование денег в товарно-денежных отношениях путем установления законного платежного средства, эмитированного введенного в обращение государством, и контроля за, соблюдением денежно-валютного законодательства. Денежные отношения, регулируемые финансовым правом, - это отношения по вертикали, возникающие между государством в лице его государственных органов и лицами, участвующими в товарно-денежном обращении. Товарно-денежные отношения, в которых деньги выступают всеобщим эквивалентом товара, являются предметом гражданского права. Поэтому естественно, что деньги выступают в основном и главным образом как объект гражданских прав. Деньги как объект финансовых отношений, если будет доказано существование такой категории, играют вспомогательную и обслуживающую роль по отношению к деньгам в гражданском праве. Поэтому, как мне кажется, неудачными выглядят попытки выделить денежное обращение как институт финансового права. Если проанализировать все учебники по финансовому праву, ясно видно, что в разделах, посвященных денежному обращению, анализируются отношения по расчетам и кредитованию, которые, несомненно, выступают предметом регулирования гражданского права. Поэтому следует согласиться с выводами А.И. Худякова о том, что такого раздела в особенной части финансового права быть не может. Деньги в финансовом праве выступают как финансы и поэтому они являются основой всех институтов финансового права и должны быть предметом регулирования общей части финансового права. 

Список литературы
1. Сулейменов М.К. Деньги в системе объектов гражданских прав. Электронный ресурс, http:///online.zakon.kz. 2. Ротбард М. Государство и деньги: Как государство завладело денежной системой общества. 3-е изд. Пер. с англ. и франц. Под ред. и с предисл. гр. Санова. Челябинск, 2008. С. 88. [2]. 3. Кучеров И.И. Деньги, денежные обязанности и денежные взыскания: Монография. М.: АО Центр ЮрИнфоР, 2012. С.47. [3]. 4. Назаров В.Н. Деньги как категория финансового права. Электронный ресурс, 2009. - http://www.juristlib.ru/book_5835.html. 5. Карасева М.В. Финансовое право и деньги: монография. Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 2006. С.36-37. [5]. 6. Сулейменов М.К., Басин Ю.Г. Гражданское право, Т.1. Учебник для вузов (академ. курс) – Алматы [6]. 7. Гражданский кодекс РК (общая часть), принят Верховным Советом РК 27 декабря 1994 года (с изменением и дополнением по состоянию на 26.07.2016г.). Глава 3 «Объекты гражданских прав» [7]. 8. Белов В.А. Денежные обязательства: Учебное пособие. М.: Эксмо, 2007. С. 11; Новоселова Л.А. Проценты по денежным обязательствам. М.: Статут, 2003. С. 24. [8]. 9. Маметова Р.А. Денежное обязательство в системе правоотношений - Гражданское право в системе права: Материалы межд. науч-практ. конф. (в рамках ежегодных цивилистических чтений), Алматы, 17-18 мая 2007 г. /Отв. ред. М.К. Сулейменов. - Алматы: НИИ частного права КазГЮУ, 2007. [9]. 10.Белов В.А. Денежные обязательства: учебное пособие. М.: Эксмо, 2007. С.22. [10].
69

Другие публикации автора

Для того, чтобы оставлять комментарии, вам необходимо войти в систему.