Главная /

Публикации

РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК ОДНО ИЗ УСЛОВИЙ УСПЕШНОГО РЕФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

14 Февраль 2017
89
0
Авторы: Нурмаганбетова М.С

РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК ОДНО ИЗ УСЛОВИЙ УСПЕШНОГО РЕФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

 

Нурмаганбетова М.С., DBA, доцент кафедры

 Экономики, менеджмента и сервиса

Казахско-Русский международный университет,

г.Актобе, Казахстан

 

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из условий успешного реформирования экономики. Сегодня в Казахстане создаются все условия для развития предпринимательской деятельности, в частности, в стране применяются широкомасштабные меры по государственной поддержке предпринимательства, малого и среднего бизнеса. Достигнутый уровень формирования малого и среднего предпринимательства в Казахстане по-прежнему требует изучения проблем его становления и роста. [1].

На сегодняшний день предпринимательский сектор страны представлен преимущественно небольшими по размеру субъектами. Более 80% предпринимательских инициатив основаны на личном и совместном предпринимательстве граждан. Основной вклад в экономику страны вносят крупные юридические лица,  несмотря на многочисленность субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП). На начало 2016 года в Казахстане  функционировали 1289 683 действующих субъекта предпринимательства (табл. 1) [2].

Доминирующая их часть была представлена индивидуальными  предпринимателями и крестьянскими хозяйствами. В региональном срезе большинство субъектов сосредоточено на территории Алматы и Алматинской области - 185 150 субъектов, а также в Южно-Казахстанской - 184 889 субъектов. Указанные регионы в основном специализируются в сфере предоставления услуг и сельском хозяйстве.

 

Таблица 1. Основные показатели деятельности субъектов МСП на 01.01.2016г.

 

 

Всего

в том числе

юридических лиц малого предпринима-тельства

юридических лиц среднего предприни-мательства

индивидуальных предпринимате-лей

крестьянских (фермерских) хозяйств4)

Количество действующих субъектов МСП на 1 января 2016 года, единиц

Республика Казахстан

1 289 683

175 679

2 897

930 077

181 030

Акмолинская

49 515

4 828

125

40 998

3 564

Актюбинская

50 250

7 070

94

39 037

4 049

Алматинская

157 809

6 423

138

105 719

45 529

Атырауская

46 688

5 959

85

38 757

1 887

Западно-Казахстанская

39 598

4 277

83

30 899

4 339

Жамбылская

63 995

3 891

61

44 257

15 786

Карагандинская

85 906

13 889

196

65 409

6 412

Костанайская

60 368

5 887

155

49 607

4 719

Кызылординская

41 651

4 437

73

34 363

2 778

Мангистауская

47 111

5 925

92

39 928

1 166

Южно-Казахстанская

184 889

12 635

151

103 807

68 296

Павлодарская

44 343

6 743

102

34 137

3 361

Северо-Казахстанская

34 333

3 772

140

27 589

2 832

Восточ.-Казахстанская

98 890

8 070

167

74 724

15 929

г.Астана

99 187

26 758

292

72 132

5

г.Алматы

185 150

55 115

943

128 714

378

Примечание. Источник: http://stat.gov.kz

 

В отраслевом срезе наибольшее количество (70%) субъектов сконцентрировано в сельском хозяйстве, торговле и сфере оказания прочих услуг. При этом наблюдается отчетливая специализация субъектов малого предпринимательства в торговле и сельском хозяйстве, а субъектов крупного и  среднего предпринимательства – в промышленности. Крупные и средние предприятия в значительной степени представлены в сфере государственного управления, образования и здравоохранения, что является следствием превалирования в их составе государственных предприятий.

При этом численность крупных предприятий составляет всего 0,2% действующих субъектов. 99,8% субъектов относятся к малому и среднему предпринимательству – МСП. Подобное соотношение крупных предприятий и субъектов МСП характерно и для развитых стран мира (рис. 1).

Так, удельный вес предприятий с численностью работников свыше 250 человек в Германии составляет 0,49%, в Канаде – 0,26%, в Великобритании – 0,28%, в Испании – 0,12%. В среднем, по странам ОЭСР данный показатель находится на уровне 0,2%.

 

Рисунок 1. Численность крупных предприятий из числа действующих субъектов по странам ОЭСР

 

В отличие от характеристик численности субъектов вклад малого и среднего бизнеса в экономику Казахстана  существенно ниже. Доля добавленной стоимости малого и среднего предпринимательства в ВВП по итогам 2014 года составила 26,2%. В стоимостном выражении вклад МСП в ВВП страны составил около 10,7 трлн тенге, из которых 4,1 трлн тенге вносят средние предприятия и 6,6 трлн тенге – субъекты малого предпринимательства. При этом в развитых странах мира МСП вносит значительно больший вклад в экономику. По странам ОЭСР в среднем доля МСП в ВВП составляет около 60%, в Дании – 61%, в Германии – 55%, в Италии – 68%[3].

Крупный бизнес в Казахстане традиционно вносит основной вклад в развитие экономики Казахстана. В региональном срезе наибольшей долей  – более 85% –  крупного бизнеса в экономике отличаются Атырауская, Кызылординская, Карагандинская и Восточно-Казахстанская области. Добавленная стоимость крупного бизнеса в ВВП страны составила порядка 30 трлн тенге.

Еще один аспект, который характеризует экономическую роль предпринимательства, – это экспортная деятельность. Участие казахстанских субъектов МСП в экспорте оценивается на уровне 17%, в том числе в экспорте в третьи страны – 14,7%, а в страны ЕАЭС – 40,6%.  В развитых странах МСП более активно участвует в экспортной деятельности. Так, в Германии доля МСП в экспорте – 47%, в Дании – 54%, в Бельгии – 69%.

Между тем, структура казахстанского экспорта в страны ЕАЭС более диверсифицирована по сравнению со структурой экспорта третьим странам. 84% экспорта третьим странам по стоимости приходится на минеральные продукты. Экспорт в страны ЕАЭС, помимо минеральных ресурсов, представлен металлами и изделиями из них, химическими продуктами, машинами и оборудованием.

Немаловажным фактором  характеристики предпринимательства является обеспечение рабочих мест в стране. МСП Казахстана по итогам 2015 года предоставляет работу около 38%  занятых.  В развитых странах в МСП занята значительная часть населения. В Дании данная цифра  достигает 65%, в Испании – 74%, в Италии – 80%, в Германии – 63% [4].

 Согласно данным глобального мониторинга предпринимательства, развивающиеся страны демонстрируют более высокий уровень предпринимательской активности по сравнению с развитыми странами. Это объясняется ограниченными возможностями заработка для большинства населения развивающихся стран.

В развитых странах, напротив, значительно больше возможностей для трудоустройства, в связи, с чем предпринимательством желает заниматься сравнительно меньшая доля населения. Казахстан находится в пограничном положении по уровню предпринимательской активности между развитыми и развивающимися странами  – 13,7%.

Предпринимательская деятельность оценивается населением Казахстана как хороший карьерный выбор, что в целом характерно для всех постсоветских стран. В то же время они оценивают возможности для ведения собственного бизнеса как низкие. Всего 15,4% населения готовы рассматривать возможность стать предпринимателем, что в первую очередь связано с наличием в стране высоких барьеров ведения бизнеса.

Согласно проведенным исследованиям, возможность ведения бизнеса в Казахстане примерно в два раза ниже, чем в развитых странах, однако выше, чем в Сингапуре и Японии. Это, безусловно, сдерживает потенциал создания новых бизнесов. В Казахстане доля начинающих предпринимателей «по возможности» в сравнении с развитыми странами значительно ниже и составила в 2014 году 69,1%. Предприниматели «по возможности» заинтересованы в бизнесе и рассматривают его как свое  предназначение.

В свою очередь предприниматели «по необходимости» вынуждены заниматься  бизнесом в силу отсутствия иных источников дохода. Доля предпринимателей по «необходимости» в Казахстане значительно больше, чем в развитых странах мира (26,4%). В среднем, 18% экономически активного населения страны могут рассматриваться как потенциальные предприниматели.

Согласно Стратегии «Казахстан-2050», доля вклада МСП в ВВП страны должна составлять к 2050 году не менее 50%. Текущий показатель Казахстана составляет 26,2%. С учетом необходимости увеличения ВВП на душу страны до $60 тыс. к 2050 году, для достижения данного индикатора необходимо обеспечить опережающий темп роста МСП по отношению к крупным предприятиям [5].

По стандартам ОЭСР производительность труда одного работника составляет порядка $46,5 в час. Для достижения данного уровня Казахстану необходимо увеличить производительность труда более чем в 2 раза. Такое увеличение возможно как за счет технической модернизации производства, так и за счет повышения квалификации трудовых ресурсов.  Следует отметить, что техническая модернизация производств, зачастую сопровождаемая оптимизацией штатной численности, должна быть сбалансирована адекватным ростом предложения на рынке труда. Дополнительным драйвером в текущих экономических условиях является рост бюджетных расходов на образование. В Казахстане годовой объем таких расходов в среднем составляет 3,8% от ВВП, тогда как в странах ОЭСР аналогичный показатель составляет 5,1%.
В  долгосрочной перспективе  на казахстанскую экономику негативное влияние может оказать сужение рынков сбыта казахстанской продукции.

За последние 3 года денежный объем экспорта уменьшился почти в два раза. К примеру, экспорт сырой нефти и нефтепродуктов по стоимости сократился на 50%, а по объему всего на 7%. Экспорт ферросплавов по стоимости снизился на 26%, в то время как по  объему отгруженной продукции наблюдается уменьшение всего на 7,6%. В 2015 году в Китай страна экспортировала товаров на 44% меньше, чем в 2014 году, по объему 39% [6].

Между тем, существуют объективные ограничения, связанные с географическим месторасположением страны и отсутствием доступа к глобальным морским транспортным каналам. В таких условиях экспорт несырьевой продукции, который имеет более короткое транспортное «плечо», сильно зависим от экономического положения соседних стран. В 2015 году импорт России сократился в долларовом выражении сразу на 38%, КНР– 14%, стран Кавказа – 22%. При этом сужается и доступ Казахстана на эти рынки. Для примера, доля страны в общем импорте России снижалась с 4,8% в 2001 году до 1,8% в 2013 году и постепенно выросла до 2,6% в 2015 году. Вместе с тем именно Россия является основным потенциальным рынком сбыта для экспорта обработанной продукции.

Сегодня малый и средний бизнес не в состоянии на индивидуальном уровне решить проблему доступа к внешним рынкам, в особенности снизить административные, таможенно-тарифные и нетарифные барьеры. До настоящего момента в полном объеме не были задействованы соответствующие инструменты государственной внешнеторговой политики, нет четкой ориентированности на экспорт. Сокращение экспорта в свою очередь повлекло и сжатие внутреннего рынка. Реальные темпы роста экономики снизились с 7,3% в 2010 году до 1,2% в 2015-м. Также динамика конечного потребления всего за 2 года замедлилась с 10,5% до 2,8%.

Если говорить об Актюбинской области, то в области функционируют 50,2 тыс. действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, которыми произведено продукции на 344,0 млрд. тенге (рис. 2).

 

Примечание. Источник: www.aktobe.gov.kz

Рисунок 2. Показатели МСП в Актюбинской области за 2015 год.

 

В сфере МСП трудятся 131,7 тыс. человек или 30% от экономически активного населения области.

Одним из главных условий развития МСП является финансово-кредитная поддержка со стороны государства и финансовых институтов. Поэтому с начала 2015 года на реализацию Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020» области выделено 3,8 млрд.тенге.

В 2015 году акиматом области были подписаны ряд Меморандумов о сотрудничестве с Национальной палатой предпринимателей, АО «Холдинговая Группа «АЛМЭКС», АО «ФФПСХ» и АО «ФРП «Даму» по развитию предпринимательства в сельской местности и оказанию помощи начинающим молодым предпринимателям на сумму 1,8 млрд. тенге.

Кроме того, в каждом районе функционируют центры поддержки предпринимательства, где только в 2015 году было оказано 17,7 тыс. консультационных услуг населению.

Также, в рамках Программы «Дорожной карты занятности 2020» область включена в пилотный проект по повышению эффективности микрокредитования, в котором предусмотрено увеличение суммы микрокредита с 3-х до 6-ти млн. тенге.

Ежегодно активно развивается сфера торговли, объем розничной торговли которой в 2015 году составил 414,2 млрд.тенге, что на 24,5 млрд.тенге больше 2014 года. В области увеличивается сеть торговых точек и рынков. Так, в 2015 году насчитывалось порядка 6,0 тыс. ед. торговых точек с площадью более 500,0 тыс. кв.м., что на 65,0 тыс.кв.м. больше 2014 года.

В целях стабилизации цен на социально-значимые продовольственные товары были заключены меморандумы между акиматами районов и г.Актобе с крупными предприятиями розничной и оптовой торговли, продовольственными рынками и местными товаропроизводителями.

В свою очередь, для регулирования цен на продовольственную группу товаров, успешно функционирует Стабилизационный фонд области, который позволил обеспечить уровень инфляции в области ниже среднереспубликанского значения (область - 112,2%; РК - 113,6%).

На 2016 год руководством области были поставлены следующие задачи:

- развитие сферы предпринимательства путем оказания дополнительной поддержки в виде выделения 1,8 млрд.тенге на кредитование сферы предпринимательства;

- увеличить численность занятых в действующих субъектах до 135 тыс. человек;

- регулярное проведение ярмарок товаров, произведенных в Актюбинской области;

- повысить продовольственную безопасность области и сдерживать инфляцию на уровне 8%;

- проведение постоянного мониторинга цен и принятие мер по недопущению повышения пороговых значений розничных цен на социально-значимые товары[7].

В заключение исследования можно отметить, что основа для становления и развития предпринимательства в Казахстане была заложена еще в ходе реализации государственных программ развития, начиная с 1992 года. Государство продолжает поддерживать бизнес, принимая беспрецедентные меры и ориентируясь на успешные зарубежные модели развития предпринимательства. Сегодня локомотивом таких решений является План нации «100 конкретных шагов», который позволит перейти от ручного управления к системным мерам саморегулирования, создать в экономике механизмы, эффективно приспосабливающиеся к внешним условиям. Государство способно создать условия, но, если сами предприниматели не начнут заботиться о долгосрочном развитии, даже совместные, синхронные действия будут неэффективны.

Важно, чтобы казахстанский бизнес начал приобретать навыки эффективного выживания в постоянно изменяющихся условиях, повышал свою производительность, внедряя инновации и современные подходы, совершенствовал управленческие и производственные процессы, научился конкурировать на международном уровне.

 

Список литературы:

 

1.     Асанов А. Ж., Жагипаркызы М. Государственная поддержка предпринимательства в РК. Вестник. Серия экономическая.- 2014.- № 2.- С. 116-123

2.     http://stat.gov.kz

  1. Анализ состояния предпринимательской активности в Казахстане и основных проблем. Национальная палата предпринимателей, Астана – 2016. – С.7-17

4.     Ширшова Л.В.  Анализ развития малого и среднего предпринимательства в РК // Вестник. Серия экономическая.- 2015.- № 4.- С. 105-111

  1. Послание Президента Республики Казахстан - лидера нации Н. А. Назарбаева народу Казахстана   Стратегия «Казахстан-2050» Новый политический курс состоявшегося государства. Астана – 2012. – С.8

6.     Воевутко А. Ю.  Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в Казахстане // Финансы Казахстана.- 2016. - № 1.- С. 37-40

7.     www.aktobe.gov.kz/Тезисы отчета акима Актюбинской области Б.Сапарбаева за 2015 год. – 2016.

 

 

 

 

Для того, чтобы оставлять комментарии, вам необходимо войти в систему.